東大論壇月報
📌【縣政總質詢｜關注寶山水庫週邊土地權益】
5/26陪同林昭錡議員參與縣政總質詢，特別關心寶山水庫週邊土地所有權人的權益問題。
多年來，當地地主面臨使用限制、開發受阻，心中的不安與疑問也越來越多。政府應正視地方聲音，提出具體解決方案：
✅推動合理徵收：寶山第一水庫部分土地至今僅徵收到滿水位以上一公尺，尚未完整涵蓋保護帶及集水區，導致地主多年來使用受限、無法開發。應重新檢視昔日徵收範圍是否合宜，針對具有公共使用必要性之土地，依法辦理徵收。
✅研擬補償機制：土地若被公告劃設為水質水源保護區，研議訂定合理補償方式，保障地主財產權益。
✅檢討解編可能：若部分區域無實質使用，或長期未列入開發計畫，則應研議解除保護區劃設與使用限制，讓土地回歸合理利用，減少不必要的行政管制。
感謝林昭錡議員跨區聲援、共同發聲，為寶山水庫周邊土地所有權人爭取權益，也期待主政機關正面回應地方民意。🌱
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社群：天庫
註：感謝來源，新竹縣議員邱坤桶
社群：管理學 Management
台灣近期發生的麥當勞未成年工讀生遭性侵並輕生案件，引發社會廣泛關注，凸顯職場性暴力防治的制度漏洞與企業責任不足。針對此案，政府應採取以下對應與處置措施，以強化保護機制、支持受害者，並預防類似事件再次發生：
嚴格執行《性別平等工作法》：根據現行法規，雇主在知悉性騷擾或性侵事件時，應立即採取有效糾正及補救措施，包括提供心理諮商、法律協助及社會福利資源。台北市勞動局已因麥當勞未妥善處理此案，依違反《性別平等工作法》第13條第2項，開罰100萬元，但罰款不足以解決問題。政府應進一步監督企業是否確實履行法定義務，並對違規企業加重處罰，例如提高罰金上限或暫停營業許可。
加速司法程序透明化：士林地檢署對涉案主管做出不起訴處分，理由是罪嫌不足，引發家屬與社會質疑。政府應推動司法程序公開透明，確保性侵案件調查不偏袒，並提供受害者家屬充分的法律支援，例如補助聲請再議或上訴費用。
修法加重職場性暴力刑責：現行法律對職場性侵的懲處力度不足，特別是涉及未成年受害者時。政府應參考國際人權標準，如《消除對婦女一切形式歧視公約》（CEDAW）第35號一般性意見，修訂《刑法》與《性別平等工作法》，對利用職權實施性暴力的行為加重刑罰，並明確規範企業連帶責任。
強制企業建立獨立申訴管道：政府應要求所有企業，尤其是雇用大量未成年工讀生的連鎖業者，設立獨立於管理層的申訴機制，確保受害者能安全舉報而不受報復。麥當勞在事件曝光後才承諾健全申訴管道，顯示其原有機制不足。政府可透過勞動檢查，確保企業落實申訴管道的可及性與即時性。
強制性平教育與員工培訓：政府應立法要求企業定期對全體員工（包括管理階層）進行性別平等與反性暴力培訓，特別針對未成年員工的保護。教育內容應涵蓋如何辨識職場性騷擾、申訴流程，以及受害者心理支持的重要性。
定期勞動檢查與風險評估：勞動部應針對高風險行業（如速食業）進行定期檢查，評估職場是否存在權力濫用或性暴力風險，並要求企業提交整改報告。此案中，涉案主管利用排班權力長期侵害受害者，顯示企業內部監督機制失靈。
提供綜合性支持資源：政府應建立一站式服務窗口，為性暴力受害者及其家屬提供心理諮商、法律援助、經濟補助及就業支持。麥當勞在事件曝光後才表示為受害者母親提供心理諮商，顯得被動且缺乏誠意。政府可透過社會福利系統，主動介入類似案件，提供即時協助。
保護受害者隱私：此案因受害者母親在社群平台揭露而曝光，顯示受害者缺乏安全管道求助。政府應強化《個人資料保護法》執行，防止受害者及其家屬的個人資訊被不當公開，並對惡意洩露者加重處罰。
建立受害者補償機制：參考國際經驗，政府可設立性暴力受害者補償基金，由違規企業與政府共同出資，為受害者提供經濟與心理重建支持，避免受害者因經濟壓力而被迫隱忍。
限制未成年人高風險工作環境：速食業常因輪班制與高壓環境，增加未成年工讀生遭受職權濫用的風險。政府應修訂《勞動基準法》，限制16-18歲未成年人從事高風險職場工作，或要求雇主為未成年員工指派專屬導師，監督其工作環境安全。
推廣勞動權益教育：教育部應將勞動權益與性別平等教育納入國高中課程，教導學生辨識職場性暴力、了解申訴管道，並鼓勵尋求幫助。台少盟已呼籲教育體系加強勞動權益宣導，政府應積極回應。
設立未成年勞工專屬申訴熱線：勞動部可設立針對未成年勞工的專線，提供匿名諮詢與舉報服務，降低受害者因害怕報復而沉默的風險。
公開企業違規紀錄：政府應建立公開資料庫，記錄違反《性別平等工作法》的企業名單與處罰詳情，供消費者與勞工參考。此舉可促使企業主動改善職場環境，避免類似事件重演。
鼓勵公民參與監督：政府可與非政府組織（如台少盟、國際特赦組織）合作，推動職場性暴力防治的公民監督機制，例如定期發布企業性平報告或舉辦公聽會。
回應社會抵制行動：此案引發民眾抵制麥當勞，顯示公眾對企業失職的不滿。政府應正視民意，透過公開對話與政策調整，重建民眾對職場安全的信心。
借鏡CEDAW框架：聯合國CEDAW委員會強調，防治性別暴力的政策應以受害者為中心，納入交叉性觀點（如未成年、經濟弱勢）。台灣可參考此框架，制定更全面的職場性暴力防治政策，特別保護弱勢群體。
學習他國企業責任模式：如加拿大要求企業公開性騷擾處理報告，澳洲則對違規企業實施嚴格的行政處罰。台灣可借鑑這些做法，強化企業在性暴力防治上的法律責任。
結論
政府應以麥當勞案件為契機，透過修法、監督、受害者支持與教育推廣，全面提升職場性暴力防治效能。短期內，應優先協助受害者家屬獲得司法正義，並對麥當勞等企業的整改措施進行嚴格審查；長期則需建立系統性保護機制，確保未成年勞工與弱勢群體免受職場暴力侵害。這些措施不僅回應社會期待，也能彰顯政府對性別平等與人權保障的承諾。
社群：小孟
